De acordo com o IBGE, no primeiro trimestre de 2021, o Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro registrou um crescimento de 1,2%, em comparação com o quarto trimestre de 2020. A alta surpreendeu as projeções, que indicavam um crescimento de 1%. Desde o terceiro trimestre de 2020 o PIB brasileiro tem registrado altas e desse modo a economia atingiu o patamar econômico antes do impacto da pandemia. Sem dúvida, um excelente resultado para o governo brasileiro, que a um ano da eleição presidencial de 2022 assiste a retomada consistente da economia nacional.
Os destaques do crescimento foram a agropecuária (5,7% de alta), a indústria (0,7%) e o setor de serviços (0,4%). Há muito a produtividade da agropecuária brasileira tem garantido uma participação expressiva no PIB nacional, e a soja tem sido um dos destaques desse setor. Na indústria, destacam-se as atividades extrativas, principalmente a mineração. A recuperação desse setor é fundamental para um melhor desempenho da economia de Minas Gerais. De fato, no primeiro trimestre deste ano a produção comercializada da mineração alcançou 227 milhões de toneladas, um aumento de 15% em comparação com os resultados do primeiro trimestre de 2020. Em termos de faturamento, a mineração conseguiu 70 bilhões de reais, uma alta de 95% em comparação com o primeiro trimestre de 2020, quando conseguiu 36 bilhões de reais. As razões para a melhora do setor da mineração são três: o crescimento da China, a alta dos preços no mercado mundial e a desvalorização do real. Com efeito, as exportações de minério aumentaram 102%, em dólar, em comparação com o primeiro trimestre de 2020. E o preço médio do minério teve crescimento de 87,6%.
Os municípios de Ouro Preto, Mariana e Itabirito estão com o principal setor de suas economias em forte crescimento, reforçando as finanças locais. E, consequentemente, o governo de Romeu Zema está com uma melhor perspectiva para o enorme esforço que tem promovido para retirar a economia mineira do estado de insolvência, decorrente, principalmente, das políticas econômicas do ex-governador Fernando Pimentel (PT). Nesse sentido, Minas Gerais registrou um aumento de 118% no faturamento no minério de ferro. Em termos de royalties e tributos na mineração, estados e municípios mineradores tiveram o dobro de receita.
O resultado político da retomada do crescimento econômico pode ser indicado em três níveis: nacional, estadual e municipal.
Para o país, esse crescimento da economia alivia um pouco a pressão financeira decorrente de medidas emergenciais para o enfrentamento da pandemia, especialmente as que geraram paralisação das atividades econômicas, com as consequentes quedas na oferta de empregos e da renda familiar. O aumento da receita decorrente da retomada da economia dá mais oportunidades para o governo brasileiro se dedicar a uma agenda de reformas econômicas (tributária e administrativa), promover a campanha de vacinação contra a pandemia (já foram distribuídas mais de 96 milhões de doses de vacinas, com mais de 43 milhões de pessoas vacinadas na primeira dose, e mais de 20 milhões de pessoas vacinadas na segunda dose). Em termos absolutos, o Brasil já é o quarto país do mundo que mais distribuiu vacinas, e a recuperação da economia é fundamental para que esse grande esforço continue sendo promovido.
Para Minas Gerais, o crescimento do setor da mineração é fundamental para que o estado saia do estado de falência nas suas contas. Quando assumiu o governo, Zema tinha herdado bilhões de dívidas do estado mineiro para com as prefeituras, por causa da política do ex-governador, Fernando Pimentel, de não repassar tributos para os municípios. Além disso, o estado mineiro estava devendo o funcionalismo do estado, parcelando o décimo-terceiro salário e os salários.
Estava tão caótica a situação financeira do estado que a principal tarefa de Zema, ao assumir o governo, foi recompor a economia mineira. Nesse sentido, o crescimento da mineração aumenta a possibilidade dele ter sucesso nessa tarefa, o que lhe renderá dividendos políticos. Hoje, Zema tem um alto índice de aprovação e lidera as intenções de voto para o governo de Minas, em 2022.
Finalmente, para os municípios que têm na mineração sua principal fonte de receita, a melhora da mineração alivia a pressão financeira que estão sofrendo, seja por causa da antiga gestão de Pimentel, seja por causa da pandemia. Agora, os municípios estão com mais receita proveniente da mineração e podem aplicar mais recursos financeiros em políticas de recuperação da economia local (que foi prejudicada pelas ações de enfrentamento da pandemia), podem, também, conseguir mais doses de vacinas, além de aplicarem mais recursos em políticas assistenciais, tendo em vista a piora da situação econômica da população por causa das medidas de enfrentamento da pandemia. Sem dúvida, apareceu uma grande oportunidade para que os prefeitos possam recuperar suas economias e atenderem as expectativas de quem os elegeu.
Chegamos na metade de 2021 e, pelo menos em termos econômicos, temos um horizonte positivo de retomada do desenvolvimento econômico e social. Uma boa notícia.
*Cientista Político/Diretor de GIGA Instituto de Pesquisa
Professor de Relações Internacionais do IBMEC-MG
Professor de Administração Pública da UFOP
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